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发布日期：2026-07-19 05:45 点击次数：95

面对复杂的国际环境，本年上半年上海市经济呈现自由开局、韧性增长态势，完毕了“时辰过半、完成任务过半”。

在7月31日举行的上海市第十六届东说念主大常委会第二十三次会议上，上海市委副布告、市长龚正代表市政府阐明2025年上半年全市经济社会发展情况和下半年责任总体考虑。

龚正建议，上海效能强化经济驱动分析调整，经济握续回升向好；效能耕种壮大新动能，二三产业和谐发展；效能扩大有用需求，国内大轮回深远激动；效能稳外贸稳外资，洞开型经济展现韧性。

数据贯通，本年上半年上海市分娩总值达到2.62万亿元，同比增长5.1%。场所一般众人预算收入4684.4亿元，同比增长0.2%，其中税收收入占比84.9%；6月份上海市制造业PMI指数、非制造业商务行径指数永别为50和51.5，均回升至延迟区间。

同期，上半年上海市规上工业增多值同比增长5.1%，较一季度提高1.4个百分点；同期第三产业增多值同比增长5.4%，占GDP比重达到79.1%。

在扩大投资上，本年上半年全社会固定金钱投资总和同比增长6.2%，全市首要工程完周详年缠绵50.9%。

“政策+行径”带动破钞回升，上半年上海市社会破钞品零卖总和同比增长1.7%；破钞品以旧换新补贴资金径直带动社会破钞额朝上540亿元；国际旅游入境东说念主数424.8万东说念主次，同比增长38.5%。死心6月底，上海市离境退税商品销售额14亿元、同比增长84.9%。

四肢洞开型经济，上海展现出较强韧性。上半年货品收支口总和2.15万亿元，同比增长2.4%，其中出口增长11.1%，对非好意思市集出口增长16.1%，对共建“一带一说念”国度、东盟和金砖成员国收支口永别增长11.8%、10.9%和16.5%。同期，上半年民营企业收支口增长23.6%，占全市比重提高至38.1%。

在稳外资上，上半年上海市实验使用外资同比下跌16.4%，其中制造业、商务服务业哄骗外资永别增长48.7%和47.7%；新增跨国公司地区总部30家、外资研发中心19家，累计永别达到1046家和610家。

龚正示意，面前外部环境不细目不踏实身分较多，上海市经济发展处在结构升级和动能转念的要道期，经济握续回升向好基础仍需加力巩固。全球经济和贸易面对增速放缓、风险增多等多重挑战，好意思国关税政策仍存在较大不细目性，上海市洞开型经济握续承压。需求不及相配是破钞黯然问题仍较凸起，部分行业“内卷式”竞争加重企业策划压力。稳服务面对压力，部分行业企业招聘需求下跌。

为此，下半年上海市经济社会发展的重心责任将聚焦在“5个强化”上，隐敝国度策略、产业升级、需求撑握、转变驱动、民生保险5个方面。

其中，上海将加速建筑“五个中心”，深化落实三大先导产业新一轮“上海有谋略”，配合制定自贸考验区高水平轨制型洞开2.0版有谋略；用足用好超遥远相配国债等政策资金，加速专项债券刊行和使用。开展工买卖名堂地皮使用权续期试点责任；聚焦重心限度开展稳增长政策资金评估和调整优化，加强政策储备，深远开展宏不雅政策取向一致性评估责任。

为了强化产业升级，上海下半年将针对重心行业、重心区域深远开展调整，加强先进考验学习模仿，常态化开展企业捕快服务和问题贬责。其次，保握工业增长势头，支握建筑业稳增长促转型。同期，促进软信业、科技服务业高质料发展，支握租出商务服务业、批发零卖业转型升级，落实支握互联网优质内容创作些许举措。

在强化需求撑握上，上海将效能扩大投资破钞踏实外贸外资。包括优化执行破钞品以旧换新政策，强化文旅商体展联动，优化新一轮“乐·上海”服务破钞券披发姿色，放荡眩惑入境游客和外来破钞。同期全力激动首要名堂建筑，加速开发更新名堂资金使用，用好专项债券资金支握一批名堂建筑。加速落实稳外贸政策，用好外资企业利润再投资支握政策，深远执行新一轮服务业扩掀洞开试点有谋略。

为了强化转变驱动，上海不仅将全面落实深化国际科技转变中心建筑的意见，还将积极布局前沿本领和颠覆性本领，加强要道中枢本领攻关冲突。同期促进专科孵化器功能普及，执行高质料意见考据平台建筑有谋略。出台耕种壮大科技领军企业的执行意见，落实促进高成长企业加速发展三年行径有谋略。

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